政策性资金是指国家或地方政府以政策为导向，通过特定的制度安排，向特定的领域或重点企业提供的财政资金支持。这些资金的发放和使用，旨在推动经济发展、调整产业结构、促进创新创业、改善民生福祉等。

政策性资金通常由政府财政部门、发展规划部门或相关机构管理和分配。政府在制定和实施经济社会发展的政策时，会根据国家发展战略和政策导向，将一定的财政资金投入到特定领域或者支持特定企业，以达到政府既定的目标。

政策性资金的提供主要有以下几种形式：

首先，政府设立专项基金，用于支持特定领域的发展。例如，国家科技部设立了科技创新基金，用于支持科技创新和科研项目，促进科技进步和经济发展。这些基金通常由政府财政拨款设立，通过公开招标、评审等方式向符合条件的项目提供经费支持。

其次，政府通过贴息、贴现、贷款担保等方式，向特定企业提供低息或无息贷款。这种形式的政策性资金主要用于支持重点产业、战略性新兴产业或者困难行业的发展。通过降低企业融资成本，提高其生产经营效益，进而推动相关产业的发展和升级。

此外，政府还通过税收优惠、补贴、奖励等方式，向特定领域或企业提供财政支持。例如，对于清洁能源企业，政府可以给予税收减免、补贴奖励等优惠政策，以鼓励其发展。这些政策性资金的提供，有助于优化产业结构，推动环保产业的发展，实现经济可持续发展。

随着国家政策的调整和变化，政策性资金的使用范围也在不断扩大和调整。除了经济领域，政府还会通过政策性资金支持教育、医疗、社会保障等民生领域的发展。例如，政府通过设立教育基金、医疗保险基金等，为教育事业和医疗保障提供财政支持。

政策性资金的提供和使用需要遵循一定的原则和程序。政府在制定政策性资金的相关规定时，应当注重公平、公正、透明的原则，确保资金的合理分配和使用。同时，政府还要加强对政策性资金的监管和评估，确保资金的有效使用和预期效果的实现。

总之，政策性资金是国家或地方政府为了实现经济社会发展目标，通过特定的制度安排向特定领域或重点企业提供的财政资金支持。政策性资金的提供和使用，是政府在推动经济发展、调整产业结构、改善民生福祉等方面的重要手段。政策性资金的合理使用，有助于促进经济的健康发展，提高社会福利水平，实现全面可持续发展的目标。